全国服务业大会4月7日至8日在北京召开，会上传达了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平重要指示。习近平总书记强调，“突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，深入实施服务业扩能提质行动”“努力开创服务业高质量发展新局面”。习近平总书记对服务业发展作出的重要指示，深刻阐明了促进服务业优质高效发展的重大意义、重要原则、重点任务，明确了推动服务业发展的指导思想。

　　加快建设“8＋3＋N”现代服务业体系，加快推动服务业“补短板、促融合”。在全市推动产业转型发展大会上，市委、市政府立足遵义发展全局，深刻阐明推动全市服务业转型发展的重要意义、目标方向和重点任务。服务业为什么重要，遵义又如何加快推进服务业高质量发展？

　　一

　　奋力开创服务业高质量发展新局面，关乎遵义产业转型全局，关乎省域副中心建设，具有重大而深远的战略意义。

　　“十四五”以来，遵义服务业规模稳步扩大、质效持续提升，在支撑工业升级、激活消费市场、带动就业扩容等方面发挥了重要作用。随着全市地区生产总值达到5206.12亿元、居民收入水平不断提高，服务业在遵义发展大局中的地位愈发重要，已成为推动产业转型发展、构建现代化产业体系的重要支撑。

　　服务业是遵义经济发展的“稳定器”“新引擎”。2020年至2025年，全市服务业增加值从1810.46亿元增长至2574.54亿元，占GDP比重从47.5%提升至49.5%。当前，服务业对全市经济增长的贡献率持续攀升，成为拉动经济增长的核心力量。在全市实施产业转型三年攻坚、破解“一酒独大”结构性难题的关键阶段，服务业的稳健发展为全市经济稳中有进提供了坚实支撑。

　　服务业是工业转型升级的“催化剂”“倍增器”。遵义是贵州传统工业城市，作为世界酱香型白酒产业核心区和全国重要的白酒生产基地，有较为扎实的工业基础，较为完善的产业链条，工业经济在全省具有举足轻重的地位。制造业高质量发展离不开生产性服务业的强力赋能。从现代物流保障白酒、装备制造等产品高效流通，到研发设计、检验检测助力产业技术升级，再到数字经济、商务服务推动产业模式创新，生产性服务业深度融入“4+2+N”现代工业体系，为工业“稳白酒、强非酒”提供了关键支撑。

　　服务业是民生改善的“蓄水池”“幸福源”。服务业门类多、领域广、就业弹性大，2025年，全市服务业就业人员增加到133万人，占全市就业人员总数的42%。从红色文旅、商贸流通到康养家政、数字服务，服务业既满足群众品质化、多样化消费需求，又创造大量就业岗位，成为提升人民生活品质、凝聚发展合力的重要抓手。

　　当前，遵义正处于产业转型突破、融入成渝地区双城经济圈的关键时期，推动服务业高质量发展正当其时、意义重大。

　　这是构建现代化产业体系的必然要求。全市产业转型攻坚的核心是推动三次产业协同升级，服务业“补短板、促融合”既是重要内容，更是关键支撑。加快服务业高质量发展，能够有效补齐研发设计、现代物流、金融服务等短板，推动制造业向“微笑曲线”两端延伸，助力全市构建一二三产业深度融合、协同发展的现代化产业体系。

　　这是融入成渝大市场的关键举措。遵义把服务业作为融入成渝的重要抓手，打造成渝地区文旅消费目的地、“川渝后花园”。推动服务业提质升级，能够更好承接成渝地区消费外溢、产业配套需求，在服务成渝中拓展发展空间、提升发展能级，实现借势借力、跨越发展。

　　这是满足群众美好生活向往的现实路径。随着居民消费从商品为主向商品与服务并重转变，群众对文旅、康养、家政、教育医疗等服务的需求日益旺盛。推动服务业高品质、多样化、便利化发展，能够持续扩大优质服务供给，更好满足群众全生命周期服务需求，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　二

　　奋力开创服务业高质量发展新局面，必须深刻把握全国服务业大会和全市推动产业转型发展大会部署要求，紧扣“8+3+N”现代服务业体系，明确科学路径、聚焦重点发力。推动服务业转型发展，要坚持“需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作”，以“扩能提质”为核心路径，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展。

　　“扩能”，就是聚焦供需缺口，扩大服务供给、培育新增长点。针对全市生产性服务业配套不足、生活性服务业品质不高等问题，围绕工业升级、消费升级需求，加快现代物流、科技服务、文旅康养等重点领域发展，培育数字服务、直播电商等新业态，不断扩大服务业总量规模、提升发展能级。

　　“提质”，就是聚焦转型升级，提升服务质量、优化发展结构。突出标准化、数智化、融合化、国际化导向，推动服务业与制造业、现代农业深度融合，强化科技创新赋能，深化改革开放攻坚，加快补齐短板弱项，推动服务业迈向产业链价值链高端。

　　突出需求牵引，锚定服务发展“风向标”。坚持以产业需求、市场需求为导向，围绕白酒、装备制造、绿色食品等主导产业，推动生产性服务业精准配套、迈向高端；围绕群众品质生活需求，推动生活性服务业创新供给、向新而行。从黔北物流新城服务白酒产业高效流通，到“悦·遵义”、桐梓“村晚”激活文旅消费，实践证明，紧扣需求才能找准方向、激发活力。

　　突出改革攻坚，破除服务发展“中梗阻”。聚焦服务业标准不一、区域分割、要素流动不畅等问题，深化服务业“放管服”改革，优化营商环境，推动服务要素自由流动、高效配置。通过深化开发区改革、破除地方保护、完善政策供给，让服务业市场主体“放得活、管得好、发展快”。

　　突出科技赋能，激活服务发展“新动能”。抢抓人工智能、大数据、工业互联网发展机遇，推动数字技术与服务业深度融合。加快建设遵义数智产业园、数字服务产业集聚区，培育壮大数字服务、智能物流、线上文旅等新业态，以科技创新引领服务创新，让科技成为服务业提质增效的核心动力。

　　突出开放合作，拓展服务发展“新空间”。主动融入成渝、对接长三角、走向国际化，加快文旅、物流、商贸等领域开放步伐。深化与成渝地区服务业合作，推动“遵义服务”走进成渝、走向全国；依托综保区、跨境电商综合试验区，扩大服务贸易规模，推动优质服务“走出去”，在开放合作中提升服务业竞争力。

　　三

　　奋力开创服务业高质量发展新局面，全市必须紧扣大力实施产业转型发展三年攻坚行动部署，聚焦重点任务、狠抓落地见效，推动服务业转型发展迈出坚实步伐。要围绕“8+3+N”现代服务业体系，聚焦生产性服务业、生活性服务业两大重点，培育壮大“遵义服务”品牌，全力推动服务业扩能提质。

　　一要推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。聚焦现代物流、科技研发、检验检测、现代金融、商务服务、数字经济、人力资源、节能环保8大领域，精准服务工业、农业转型需求。加快陆港型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地建设，盘活黔北物流园，降低物流成本；依托茅台科学技术研究院、遵义有色金属研究院等平台，提升研发设计、检验检测服务能力；发展供应链金融、科技金融，强化金融支撑；加快新蒲CBD、数字服务集聚区建设，培育壮大数字服务、商务咨询等新业态。到2028年，力争生产性服务业增加值突破1500亿元，成为产业转型的强力支撑。

　　二要促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。聚焦现代商贸、康养旅居、家政服务3大领域，推动服务供给提质升级。文旅方面，深化红色文旅、酒旅融合、生态康养，打造一流旅游城市和赤水世界级旅游景区，优化20个旅游生态圈、12个城市商圈，培育“白酒+文旅”“避暑+康养”等新业态；商贸方面，发展首发经济、夜间经济、直播电商，改造提升特色商圈、美食街区，创新消费场景；民生服务方面，优化“一老一小”服务供给，推动家政、健康、教育等服务品牌化、专业化，扩大普惠优质服务供给。

　　三要培育壮大“遵义服务”特色品牌。立足遵义红色文化、酱香酒、生态康养等特色优势，打造一批辨识度高、竞争力强的服务品牌。做强“悦·遵义”文旅品牌，做优“黔北康养·避暑胜地”康养品牌，做大“遵义酱香·全球共享”商贸品牌；推动白酒物流、检验检测、数字服务等领域标准化建设，提升“遵义服务”品牌影响力，让优质服务成为遵义产业转型的鲜明标识。

作者：赵 静

编辑：李俊

编审：谢庆宇 刘航