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开启新长征 履行新担当 奋发新作为

——我市检察机关践行“六个自觉”为社会经济发展提供法治保障

2020年10月09日   来源:遵义网    

检察干警进校园开展禁毒宣传
检察干警在全民国家安全教育日开展宣传
红花岗区人民检察院干警送法进校园
余庆县人民检察院干警对县城部分农贸市场进行食品安全监督检查
使用无人机巡查助力公益诉讼检察
红花岗区人民检察院干警督促非法捕鱼者投放鱼苗
参加抗洪救险
检察干警在汇川区高坪开展土司文物保护工作

  今年以来,遵义市检察机关忠实履行宪法和法律赋予的职责,努力践行“六个自觉”,部署开展“检察新长征 最美遵义行”行动计划,履职尽责,推动“四大检察”“十大业务”全面发展,努力为遵义经济社会发展贡献检察力量和检察智慧。

  以高度的政治自觉把准遵义检察工作方向,“两个维护”更加坚定。以政治建设引领业务建设,政治建设与业务建设融合发展,把党对检察工作的绝对领导落实到具体业务、具体案件中,今年以来,向省检察院和市委报告检察工作重要情况、重大事项以及贯彻重要会议精神等情况28次,同比上升71%,党对检察工作的领导更加全面、具体;依法办理涉疫情案件。今年以来,提前介入涉疫情刑事案件22件29人,批准逮捕16件23人,提起公诉13件20人。做到涉疫情刑事案件提前介入,快捕快诉,确保办案质量和效率。全力保障企业复工复产。疫情期间,全市检察机关走访调研企业148家,针对走访调研发现的企业复工复产困难问题,帮助制定复工复产计划,协助企业制定复工复产针对性措施127条,建立服务保障企业复工复产机制6项;服务脱贫攻坚。把扶贫挂帮与脱贫攻坚专项工作有机融合,走访慰问驻村干部和困难群众,解决“两不愁三保障”短板项目4个。引导全市检察机关聚焦500亩以上坝区重点产业发展,护航“四在农家·美丽乡村”小康升级行动。发挥检察职能,批准逮捕涉及妨害脱贫攻坚犯罪49件63人,提起公诉80件123人。

  以高度的法治自觉引领遵义检察工作发展,理念转变更加主动。牢固树立新时代监督理念,发挥党领导下政法部门分工负责、互相配合、互相制约的政法工作体制优势,落实与监察机关互相配合互相制约的宪法原则,检察职能作用参与并助推社会治理的成效进一步显现,发布典型案例4批25个,参加办理省人民检察院检察长傅信平主办的全省红色文化资源检察公益保护1号案,公益诉讼检察保护红色文化资源已写入《遵义历史文化名城保护条例(草案)》;坚决维护国家安全和社会稳定。今年以来,全市检察机关批准逮捕各类刑事案件1998件2849人,提起公诉2943件4636人。起诉严重暴力犯罪1031人。深入推进扫黑除恶专项斗争。全市检察机关批准逮捕涉黑涉恶案件22件59人,提起公诉47件507人,依法办理了具有全国影响力的“3·11”专案、“10·23专案”等大案要案;加强“一江一河”流域生态环境保护。与泸州市检察机关联合开展赤水河流域司法保护协作。开展跨区域生态司法保护的做法得到最高人民检察院认可。就乌江、赤水河流域生态环境保护督促职能部门落实“补植复绿”检察建议184件,补植林木715.5亩12万株,增殖放流鱼苗125万尾。

  以高度的检察自觉服务保障遵义经济社会发展大局,业务建设更加有效。认真落实业务数据定期分析研判工作机制,有力促进“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。发挥检察职能助力疫情防控、适用认罪认罚从宽制度上诉情况分析应对、“五个根本”深化“一江一河”流域生态环境保护、引入公开听证审查程序实质性化解行政争议等多项业务工作获得最高人民检察院和省人民检察院肯定;做优刑事检察。监督侦查机关撤案96件、立案133件,纠正漏捕224人、漏诉110人。对侦查、审判活动违法情形提出纠正意见26件次。对不构成犯罪和证据不足的不批捕375人,情节轻微不起诉1748人;做强民事检察。受理民事生效裁判监督案件192件,位列全省第一。提请抗诉5件。发出再审检察建议21件。发出审判程序违法监督检察建议242件,法院采纳195件。聚焦执行环节群众反映的突出问题,发出检察建议107件,法院采纳93件;做实行政检察。受理行政生效裁判监督40件,不支持监督申请26件,提出审判程序监督检察建议18件。继续开展非诉行政执行活动专项监督,发出检察建议96件。组织公开听证4次7件。开展行政检察监督促进行政争议实质化解专项行动,化解行政争议3件;做好公益诉讼检察。立案626件,向人民法院提起公益诉讼45件,均获胜诉。

  以高度的改革自觉增强遵义检察发展动力,改革活力更加凸显。推进检力资源合理配置,严格规范检察权运行,推进在全市乡镇(街道)设立检察官办公室。全市上下一体、统一调配检察官办理涉黑涉恶等重大案件的实践稳定运行,“重大部署、重大案件由市院把关,县级院依法办理”等10项检察机制不断落实,“管”“服”协同、“研”“案”协同等8项部门联动机制顺畅运行;深化司法体制改革。优化检力资源配置,规范检察权运行。强化检察机制建设。部署建立和完善业务数据分析研判和公开发布机制、案件公开听证办理机制、检答网登录和使用定期通报机制等十项机制。落实认罪认罚从宽制度,全市检察机关适用认罪认罚案件数3761件5415人;推进智慧检务建设应用。充分利用远程信息化执法平台、出庭一体化平台等推进执法办案提质增效。建成并投入使用“12309”检察服务中心和网络平台,为人民群众提供更加便民、智慧、高效的“一站式”检察服务。

  以高度的纪律自觉锻造忠诚干净担当的检察队伍,队伍素质更加过硬。开展约谈常态化和报告常态化工作。部署并深入开展茅台酒专项整治“一案一整改”活动,持续抓好“三个规定”的落实,狠抓队伍监督制约管理;以严的主基调,发扬“伟大抗疫精神”“长征精神”“新时代贵州精神”和“遵义会议精神”,狠抓队伍建设,进一步提升检察队伍精神风貌和纪律作风;狠抓业绩考评提升办案质效。强化自我监督和法律监督,发挥业绩考评的“指挥棒”和“风向标”作用,构建以办案质量和效果为核心的考评管理体系,推动完善执法司法制约监督体系,进一步强化自我监督制约和法律监督的双重责任,提升法律监督工作的质效;持续深化全面从严治党、从严治检,始终坚持“严管厚爱”。始终高度重视对干部队伍的从严教育、从严管理、从严监督,确保了检察队伍风清气正。对违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究等6类顽瘴痼疾进行集中整治;约束与激励并进,激励检察干部新时代新担当新作为。把办案的标准和要求亮出来、严起来,引导推动检察官履职尽责,把案件办到极致、办到最好,把质量、效果的差距考出来、评出来,倒逼检察官自觉提升专业素质能力,对照考评找出差距和不足,把不能胜任办案、不能独立承担司法责任的检察官比出来、把员额退出来,让优秀的检察官觉得有动力,让不能胜任者有压力,形成能者上、平者让、庸者退的动态管理机制。

  以高度的基层自觉夯实遵义检察工作整体发展基础,基层基础更加牢固。围绕省检察院新时代基层院建设“强基固本”“能力提升”“品牌塑造”三年规划,扎实推进基层院建设,下大力气为基层检察院减负,全市检察机关干警干事创业的激情与活力进一步释放;切实加强基层检察院建设。认真执行“检察新长征 最美遵义行”行动计划,立足资源禀赋,发挥比较优势制定全市统一、基层特色的行动计划,基层基础建设方向基本明确,制度机制逐步完善,基层基础建设初见成效;深耕检察子计划。以基层检察院建设为依托,以服务市域治理和乡村治理为目标,坚决扛起推进市域社会治理现代化的检察担当。开展“乡镇(街道)检察官办公室”试点工作,把深耕子计划作为下沉检力资源、落地检察职能、延伸监督触角、服务基层服务群众的有效载体,推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展,落实遵义检察机关为人民司法的监督责任。

  (王洋 本报记者)

  ■ 本版图片由遵义市人民检察院提供


(责任编辑:朱懿)

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