近年来，赤水市创新构建以党建引领为主体、“四题治理”和“文明实践·乡帮会”为两翼的“一体两翼”基层治理模式，充分调动体制内外各方力量形成协同效应，实现干部群众“双向发力”，成功破解基层治理力量分散、诉求响应滞后等难题，让基层治理既有力度更有温度，不断提升群众的获得感与幸福感。

　　有呼必应 民心路更顺

　　“两村村民为了这条路闹了矛盾，现在这条出行的‘生命线’畅通无阻，多亏了政府的及时调解。”赤水市复兴镇仁友村老厂组村民王小林望着眼前平整的泥石路，连连点赞。2025年10月，这场牵动两村村民的公路使用权纠纷，在“四题治理”机制下得到圆满解决。

　　事情要从2025年5月说起，复兴镇凉江村村委会组织仁友村老厂组住户代表，与凉江村郑某某等群众协商罗子厂至张二洞口泥石路使用事宜，双方约定共同使用该路段。然而，2025年10月2日，郑某某突然通知禁止仁友村村民继续使用该路段，导致村民出行受阻。2025年10月7日，仁友村村民代表向复兴镇政府求助，请求调解。

　　接到群众“出题”后，复兴镇党委、政府高度重视，次日便由驻村领导、分管领导带队，联合综合治理服务中心、司法等部门开展联动调解。调解员秉持公平公正原则，结合法理人情梳理矛盾焦点，经过多轮沟通协商，最终促成双方达成共识，路段由两村共同使用、共同维护。

　　自2023年4月赤水市出台《赤水市“四题治理”工作方案》以来，“群众出题、部门领题、党员答题、组织结题”的工作机制在全市落地生根。通过组建“竹都勤务员”队伍，整合市乡村三级力量摸排矛盾纠纷，再加上“四长”工作机制（书记市长示范答题、纪委书记组织部长督查、法检两长破解涉法涉诉问题、委办局长化解行业纠纷）保驾护航，实现群众诉求件件有回应、事事有着落。

　　截至目前，赤水市共收集群众“出题”3.5万个，办结率、满意率分别达99.88%、99%，“四题治理”真正成为服务群众的“连心桥”。

　　有难互帮 幸福感更足

　　“感谢‘爱心妈妈’辅导我写作业，还带我参加趣味活动！”赤水市文华街道困境未成年人小宇（化名）的笑容格外灿烂。

　　去年以来，文华街道将未成年人保护作为“一把手”工程。为精准对接特殊群体需求，文华街道开展“敲门行动”，走访500余户家庭。通过“乡帮会”吸纳的100名骨干力量，组建6支“志愿服务队”，开展结对帮扶、帮助申请救助金、办理残疾证等精准服务落地见效。

　　如今，“文明实践·乡帮会”已成为赤水市基层治理的重要力量。目前，“文明实践·乡帮会”已吸纳成员3.2万余人，累计开展活动1160余场，参与群众13万余人次，点亮群众“微心愿”3160余个，“你帮我、我帮他、大家帮大家”的自治氛围蔚然成风。

　　有需共助 致富路更宽

　　2025年12月，赤水市大同镇大同社区的“庙沱”柑橘迎来丰收季，在“一体两翼”治理模式的赋能下，小小柑橘成为带动村民增收的“致富果”。

　　大同镇充分发挥乡村振兴服务站联农助农的平台优势，创新打造“实地赶集+云上村集”双线助农销售模式。通过“走播+驻播”深度融合，线下依托赶集日聚拢人气，为村民和游客提供选购、提货便利；线上开展“村集”直播，让“庙沱”柑橘走出深山。

　　“以前柑橘熟了只能等着收购商上门，价格不高还容易滞销，现在通过‘双线销售’，1万多斤柑橘很快就卖完了！”农户陈红明喜笑颜开。

　　如今，赤水市通过“一体两翼”基层治理模式，让行政力量与群众力量同频共振，累计整合23家主管部门、群团组织等平台资源，梳理37个资源类、经营类项目，办成了一批群众可感可及的实事好事。从矛盾纠纷的多元化解，到特殊群体的精准关爱，再到乡村产业的蓬勃发展，赤水正以党建为笔、以民生为墨，绘就一幅基层善治的幸福画卷。

　　记者：牟岚 肖晓宇

编辑：郑玉洁

编审：康茜 许帮