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遵义日报社党委(遵义杂志社)关于市委第七巡察组反馈意见的整改情况报告

2020年04月03日   来源:遵义网    

2018年11月至2019年1月,市委第七巡察组对遵义日报社(遵义杂志社)进行了为期一个半月的集中巡察。2019年11月21日反馈了巡察意见,指出了遵义日报社(遵义杂志社)存在的问题和不足,有针对性地提出了意见建议。收到巡察反馈意见后,我社进行了全面整改。

一、反馈意见整改组织情况

社党委高度重视,提高政治站位,加强组织领导,把整改工作作为一项严肃的政治任务来抓,成立了整改工作领导小组,制定整改方案,加强跟踪督导。党委书记切实担起第一责任,班子成员、各部门负责人严格落实“一岗双责”,整改取得实效。

二、反馈意见整改完成情况

(一)政治建设方面

1.党的领导弱化,核心作用发挥不力。

针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在差距”有关问题进行了整改。通过整改,一是进一步完善了《遵义日报社党委理论学习中心组学习制度》,领导带头,以上率下,加强政治理论学习。二是制定中心组学习计划时,在对标市委要求的基础上,紧密结合自身实际,制定学习方案,严抓学习各环节,确保学习计划落实。三是加强对媒体建设的领导,报社加快“中央厨房”和阿米协同采编平台建设并已投入使用。

针对在“深化文化体制改革”方面存在的有关问题进行了整改。在组织有关人员认真学习领会中央、省、市文化体制改革有关精神的基础上,强化监督管理,对报社下属9家公司、杂志社下属2家公司在经营管理中法人治理结构是否健全进行了清理,排查经营公司法人构成情况;对不能、不适合在企业任职的人员按干部管理有关规定进行了调整,解决了政企不分、人员混用问题;相关公司根据实际发展中的问题,针对性完善了相关制度。对不适应发展需要、产业发展方向不明确、发展思路不清,经营困难、管理混乱、长期亏损的公司按要求进行清理后启动注销程序,注销了1家公司,有2个公司在注销过程中,其他公司也在继续整改中。

针对党媒色彩不浓厚相关问题进行了整改。通过整改,加强了对采编人员的政治素质教育,进一步强化了政治意识,把社会效益放在首位,减少宣传价值不大的专版比例。

针对党委工作不严肃,随意性大有关问题,多次组织党委班子成员认真学习了《中国共产党党组工作条例》,并对班子成员分工进行了调整,加强了党委对杂志社“三重一大”事项的决策和领导。

2.“四个意识”不强,政治站位不高。

针对缺乏政治敏锐性有关问题进行了整改。一是及时组织学习中央、省委、市委重大决策部署、重要会议和有关文件精神,进一步丰富了学习内容。党委班子成员率先垂范,引领全体党员干部和职工形成良好学习氛围。二是结合巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进“两学一做”常态化,组织“习近平对贵州指示批示精神”和“解放思想敢担当、真抓实干有作为”等专题学习研讨。2019年报社共开展各类学习30余次。三是重新修订了《遵义日报社意识形态工作联动协调制度》《遵义日报社意识形态工作机制和意识形态阵地管理制度》《<遵义日报>落实意识形态工作责任制报纸编辑出版差错问责办法》《<遵义晚报>报纸编辑出版差错问责办法》等。

3.民主集中制执行不规范。

针对部分重大项目安排未提交党委会研究有关问题,加强了对报社(杂志社)“三重一大”事项集体研究和决策把关,对有关问题进行了调查,对现有杂志社班子成员进行了提醒谈话。

针对重大事项研究无民主决策过程记录有关问题,进一步强化了民主决策程序,规范了会议记录。

针对一把手未严格执行末位发言制问题,社党委书记坚持充分发扬民主,严格遵守有关规定,落实了末位发言制。杂志社社务会也严格实行了社长(或主持工作副主编)末位发言制。

(二)党的思想建设方面

1.党委中心组学习制度不落实。

针对有关问题,一是进一步完善了《中共遵义日报社党委理论学习中心组学习制度》,二是在制定中心组学习制度、计划和总结时,注重在完成上级要求的基础上,紧密结合报社实际,增加新闻业务及新闻媒体发展最新知识信息等学习内容,加强学习针对性。2019年报社开展党委中心组学习22次,学习针对性强,主题突出,组织规范。

2.意识形态工作责任制落实不到位。

针对未及时传达学习上级重要会议精神,意识形态工作资料不完善有关问题,在2019年的意识形态工作中,报社党委高度重视,及时组织学习中央、省委、市委重大决策部署、重要会议和有关文件精神,特别是习近平关于宣传工作、新闻工作的重要指示批示精神;召开遵义日报社意识形态专题会3次,专题部署意识形态相关工作,认真制定意识形态工作方案、计划,规范意识形态资料管理与保存;重新修订了《遵义日报社意识形态工作联动协调制度》《遵义日报社意识形态工作机制和意识形态阵地管理制度》《<遵义日报>落实意识形态工作责任制报纸编辑出版差错问责办法》《<遵义晚报>报纸编辑出版差错问责办法》《<遵义晚报>意识形态工作责任制实施细则》等。

3.“两学一做”学习教育抓得不力。

针对安排部署不到位,社党委在《中共遵义日报社委员会2019年党委理论学习中心组学习计划》中,已安排“两学一做”相关内容;报社党委严格按照有关要求将“两学一做” 继续纳入每年党委中心组学习计划和各支部学习教育内容并长期坚持;学习中,党委班子成员做到了人人有笔记、次次有记录。2019年较好地完成了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作任务,得到了市委第十七指导组的高度评价。在下一步“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固和“两学一做”常态化的相关工作中,报社将继续深化学习教育,做好计划(方案)并实施。

4.民主生活会不够严肃。

针对开展对照检查态度不端正,认识不深刻,查找出来的问题长期整改不到位有关问题,报社党委认真进行了整改。2019年结合“不忘初心、牢记使命”主题教育召开的党委民主生活会严肃认真,批评和自我批评氛围浓厚,见人见事,真正起到了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的作用,得到了参会指导的市委第十七指导组的高度肯定。

2019年来,社党委对2014年度民主生活会查找出的问题进行了认真整改。组织实施了“网络升级改造”“中央厨房建设”“遵义日报历史报刊数据库”“印务厂址新建”项目。今后社党委还将对决策部署后未按期完成的事项进行问责,并纳入干部考核。

(三)党的组织建设方面

1.选人用人不规范。

针对存在的有关问题进行了整改,免去了自行设立的有关人员的社长助理、总编助理职务;免去了报社(杂志社)违反程序选拔任用的干部职务;解决了《遵义日报》新闻部和《遵义晚报》新闻部超职数配备副科级干部问题;撤销自行设立的户外广告部、广告经营小组、深改办;对未经主管部门批准,班子成员及中层干部到下属企业兼职进行了全面清理。针对“近亲繁殖”现象进行了整改,杜绝了此类现象发生。整改违反任职回避和工作回避规定问题,对未按规定实行回避的相关人员调整了岗位。

2.基层组织建设抓得不牢,不按规定办事。

针对“三会一课”制度不落实有关问题,社党委召开中心学习组(扩大)会议,党委班子成员、杂志社班子成员认真学习了《中国共产党支部工作条例》,对个别违反《条例》的现象进行了严肃批评。各支部按照社党委部署,分别组织了《中国共产党支部工作条例》的学习贯彻。2019年起,各支部严格落实了“三会一课”制度,“三会一课”、支部书记党建述职评议等正常化,政治理论学习、结合业务的党务研讨等学习活动普遍开展,并规范了记录。报社(杂志社)还全面加强了支部标准化规范化建设,建成了标准化活动场所,配置了必要的设备。

针对有的支部党员发展工作不力问题,各支部进行了认真整改,通过年初制定计划、过程跟踪考察、年底考核等方式,进一步强化了主体责任意识,确保发展党员工作的正常开展。2019年,全社发展预备党员3名,转正2名,机关、晚报等支部又有5人向党组织递交了入党申请书。各支部每年认真做好党员发展工作,发现和培养更多年轻干部职工,进一步增强党组织战斗力。

针对党员档案缺失,党费使用不规范问题,修改完善了《中共遵义日报社委员会党员档案管理制度》,社人事部门对在岗党员档案材料进行了清理规范建档;对照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》进行了检查,严格实行党费使用书面申请制度,活动计划、方案等齐备并由财务部门严格按规定审核后支部方可报销。2016年后,我社已无党费使用不规范问题发生。

(四)作风建设方面

1.形式主义现象突出。

针对有关问题进行了整改。深化报社作风整治专项行动,大力整治各种作风问题,加强了“四风”问题的督查,对有关人员进行了提醒谈话。

2.官僚主义依然存在。

针对未查阅到2014年至2017年日报社党委及班子成员、杂志社领导干部到基层调研记录进行了整改。2019年党委领导班子成员、杂志社班子成员加大了深入基层调研力度。

3.奢靡之风禁而不止。

针对存在的问题进行了整改。日报社、杂志社已于2019年全面禁止办公室和公共区域购买或租购花卉摆放。

4.享乐主义禁而不绝。

针对日报社下属某公司违规报销娱乐场所费用问题,对公务接待不规范涉事人员进行了批评教育,清退了违规报销的娱乐场所费用。

针对日报社2013年出台的《差旅费管理办法》个别条款违反了《遵义市市级党政机关差旅费管理办法》出差相关标准问题进行了整改。修改了《遵义日报社差旅费管理办法》,废除了违反相关规定的条款,并严格按照《遵义市市级党政机关差旅费管理办法》(遵财行[2014]5号)进行出差报销管理。

(五)纪律建设、党风廉政建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.党委履行主体责任不到位。

针对社党委履职缺位,党风廉政建设安排部署流于形式有关问题,社党委加强了对下属各部门、各单位年度党风廉政建设的安排部署及检查考核,并规范保存相关材料;每年专题研究党风廉政建设和反腐败工作,认真落实党风廉政建设主体责任,班子成员、各部门(单位)负责人履行“一岗双责”,在布置日常工作时,将党风廉政建设工作同部署、同安排、同检查、同考核;党委班子成员、各支部书记向社党委年度述职必有党建工作内容。

2.履行监督执纪问责不力。

针对纪检工作“三转”不到位,监督问责乏力有关问题,对有关同志分工进行了调整,集中精力抓好纪检监察工作;对有关职工违纪问题,进行了集中约谈,并对通报三次以上的相关人员进行经济处罚,扣除当年部分年终奖。

针对2014年以来,对上级交办的信访件和群众来信来访情况无台账记录问题,建立完善了《遵义日报社纪检监察信访件办理管理规定》,做到有台账、一人一档、一事一档,提高了信访工作质量。

3.制度建设抓得不力。

针对制度应建未建,已建制度职责错位有关问题进行了整改。报社党委加大了对下属单位、部门、公司的相关管理制度建设,修改完善了《中共遵义日报社党委议事工作规则》《中共遵义日报社党委“三重一大”制度》《遵义杂志社社务会议事规则》等制度,废止了原《遵义杂志社社务会议事规则》中“以杂志社的名义来研究重要决策及行政、人事等方面的事宜”条款,杜绝职责错位等问题再度发生。

针对制度执行不到位,对某编辑违反《遵义日报社新闻采编及出版流程管理规定》进行了整改。对相关责任人进行了处理,进一步建立完善了以“三审三校”制度为主的差错防控体系,进一步加强了对采编人员政治素质和业务素质的培训,建立起意识形态分析研判机制和应对处置机制。

4.财务管理不规范。

针对财务支出审核不严,会计科目归集不准有关问题进行了整改。加强了会计人员的培训,提高会计人员的政治思想水平、业务能力和责任心;加大了财务审核力度,加强了会计基础工作,规范原始凭证和自制凭证,严格报销手续,杜绝财务支出审核不严问题发生。2018年以后再未出现会计科目归集不准等问题。

三、整改后续工作及长效机制建设

通过巡察整改,社党委(杂志社)班子成员及全社干部职工,进一步增强了讲政治讲纪律、遵守法律法规意识,工作作风进一步转变,干事创业精气神更足。我们将以巡察整改为契机,进一步健全制度,在整改中举一反三,强化全面督查管理,推动遵义日报社(遵义杂志社)各项工作上一个新台阶,带领全社干部职工为遵义新闻媒体融合改革和发展奉献力量。



中共遵义日报社委员会

2020年4月2日



(责任编辑:刘智鹏)

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