近年来，汇川区将村级集体经济“三资”（资金、资产、资源）监管体系改革作为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴和加强农村基层党建的重要抓手，坚持高站位领导、高起点谋划、高标准推动、高要求配套，以数字赋能推动改革走深走实，探索出一条农村集体经济规范有序发展的新路径。

　　强化改革统筹

　　汇川区将“数字赋能农村集体经济规范有序发展”列为区委主要领导亲自领衔的“一县一试点”改革课题。区委书记主持召开深改委会议审议方案，全面动员部署。同时，成立由区委副书记任组长的工作专班，组织、农业农村、大数据及汇农集团等单位的精干力量协同推进。通过建立常态化调度机制，先后召开调度会、座谈会、培训会14场次，协调解决阵地、技术、政策等难题，确保改革任务落地见效。

　　构建系统架构

　　在充分考察学习先进地区经验的基础上，汇川区制定了《数字赋能农村集体经济规范有序发展实施方案》，明确了“多元化发展、平台化运营、制度化保障、全员化共享”的“四化”改革路径，细化了15项具体任务和18家区直单位职责。依托遵义村级集体经济发展中心，优化构建了“一中心三平台”功能布局，即汇川综合农事服务中心、集体资金监管平台、产权交易平台、村播平台。同时，以区属国有企业汇农集团为主阵地，建立了区、镇、村三级农村产权交易体系，为改革奠定坚实平台基础。

　　数字赋能监管

　　改革关键在于摸清底数与线上运行。汇川区对全区农村“三资”进行全覆盖再清理，摸清经营性资产498宗、非经营性资产1613宗、集体账户资金1.27亿元、各类集体资源176.55万亩。在监管环节，引导2家金融机构参与资金监管服务，对全区101个村级集体经济组织账户进行线上监管，累计认证成员37.2万余人，监管交易资金3.17万笔，线上参与决策16.61万人次，涉及决策事项6572项，真正实现资金使用线上监管、经营决策平台表决。

　　在交易环节，汇川区政府与省农交中心签订战略协议，采取多元培训方式指导34个试点村上线运营。截至目前，已录入土地流转历史交易鉴证备案974宗4987.55万元，集体资产交易鉴证备案67宗5755.42万元；集体经营性闲置资产线上挂牌50宗336.43万元，成交7宗32.96万元。此外，打通资金监管与产权交易平台数据联动，完成与市级“阳光村账”数据共享接口技术开发，确保数据安全共享、实时可用。

　　健全制度体系

　　为确保改革行稳致远，汇川区同步优化监管、交易、激励三大配套制度。制定印发《农村集体资产监督管理办法》《农村集体资金网络监管工作制度》等4项监管制度，完善《规范农村集体资产流转交易的工作方案》等交易制度，从源头上堵塞管理漏洞。同时，探索收益分红与绩效挂钩机制，制定村干部激励机制和全员分红操作细则，让改革红利真正惠及广大村民，激发基层干事创业热情。

　　下一步，汇川区将继续深化“三资”监管体系改革，以数字化手段持续提升农村集体经济管理水平，为全面推进乡村振兴提供坚实保障。

　　（贵州日报天眼新闻记者 潘树涛）

编辑：李俊

编审：谢庆宇 刘航