刚刚过去的2024年，是中华人民共和国成立75周年，是人民政协成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。

　　一年来，遵义市政协在中共遵义市委的坚强领导和省政协的正确指导下，团结全市政协组织、政协各参加单位和全体政协委员，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实中共二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，特别是习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和人民群众关切问题，以“履职效能提升年”为抓手，深入调研、协商议政，完善监督、助推落实，圆满完成市政协六届三次会议确定的各项目标任务，为推进中国式现代化遵义实践作出了积极贡献。

　　坚持政治同心——

　　遵义市政协把坚持党对政协工作的全面领导作为最根本政治担当，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，不断深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻，持续强化党的创新理论武装；自觉接受市委领导，时刻与市委想在一起、站在一起、干在一起，全面完成市委批准的年度协商计划，主动向市委请示报告工作34次，邀请市委、市政府领导参加政协重大协商议政活动12次，确保政协工作正确政治方向。

　　坚持思想同频——

　　遵义市政协把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节，积极健全完善支持各民主党派、工商联、无党派人士、非公有制经济人士和新的社会阶层人士在政协履行职责、发挥作用的工作机制，切实担负起“落实下去”和“凝聚起来”的政治责任，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础，努力让团结基础更厚实、合作力量更强大，为全市改革发展营造了良好氛围。

　　坚持行动同步——

　　遵义市政协把围绕中心、服务大局作为履行职能的重要原则，坚持人民政协性质定位和人民政协为人民理念，紧扣围绕“四新”主攻“四化”主战略、实现“四区一高地”主定位，聚焦加快建设省域副中心、融入成渝地区双城经济圈重点任务和人民群众关心关注的急难愁盼问题，精选履职课题，深入调查研究，积极建言献策，形成的大会发言、联组发言和系列调研视察履职成果获市委、市政府领导批示45件次，人民政协专门协商机构优势进一步彰显。

　　坚持事业同创——

　　遵义市政协把守正创新、提质增效作为做好政协工作的不竭动力，以改革创新精神推进履职能力建设，推动协商民主广泛多层制度化发展，聚焦专委会基础性作用和委员主体作用发挥，立足主职主业，以“一委室一品牌”为抓手，持续丰富协商形式、拓展协商平台、创新履职方式，打造了一批底色正、特色亮、成色足的品牌工作；突出机关服务保障功能，着力强化队伍建设、完善制度机制、增强履职实效，不断开创人民政协事业发展新局面。

　　抓党建、强引领，履职方向更加笃定

　　政协事业要发展，党的领导是根本。

　　遵义市政协牢牢把握人民政协制度和人民政协组织鲜明政治属性，毫不动摇地坚持党对政协工作的全面领导，着力构建“同心、同向、同行”的工作格局。

　　强化党的领导永葆政治本色。坚持把中国共产党的全面领导贯穿政协工作全过程各方面，认真落实中共中央决策部署和省委、市委要求，研究制定了《中共政协遵义市委员会党组关于进一步全面深化改革工作的实施方案》，确保中共中央关于进一步全面深化改革的各项决策部署在政协落到实处。自觉在市委坚强领导下担当负责、履行职能，认真贯彻市委各项工作要求，严格执行请示报告制度，全年履职计划报市委审批，重大事项、重点工作、重要活动向市委报告，始终赋予政协各项工作鲜明政治意义。着力健全党的领导制度体系，充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，加强对政协工作中重要问题的研究，确保政协工作在党的领导下沿着正确方向笃定前行。

　　强化理论武装淬炼思想成色。坚持把加强党的创新理论武装作为强化思想政治引领的有效途径，以党组理论学习中心组学习为引领，着力构建党组、机关党组、机关党委、党支部和常委会、主席会议、委员学习培训双线并进的理论学习体系，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神、中共二十届三中全会精神和省委、市委全会精神等，引导全体政协委员和机关干部进一步在深学细悟中凝心铸魂，在感恩奋进中强化担当。全年共组织市政协党组理论学习中心组学习研讨6次，常委会会议、主席会议专题学习23次，机关干部职工集中学习24次，年轻干部读书班12期，专题讲座6次，编辑《政协参考》7期。

　　强化党建引领擦亮实干底色。坚持以党的政治建设统领政协党的建设各项工作，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，研究制定市政协党组工作要点、全面提升政协党建质量实施方案、意识形态和党风廉政建设责任清单等，健全完善党组主体责任、党组书记第一责任、党组成员“一岗双责”的协同机制，组织召开了全市政协系统党建工作座谈会，确保党的建设有力有效。巩固“两个全覆盖”成果，健全党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员“双联系”制度，为充分发挥重要阵地、重要平台、重要渠道作用提供坚强组织保证。统筹推进市政协机关党的建设，联动市委组织部强化对县区政协专委会基层党组织建设的指导和落实督办，以“同心遵义”为载体，深入实施铸魂、引领、强基、提效、清风“五项工程”，积极推进“五好党支部”创建，探索开展机关党支部联系服务党员委员和党员委员双向述职工作，以高质量党建引领政协高质量履职。

　　抓主责、添助力，服务大局更加精准

　　党委想什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么。

　　遵义市政协牢牢把握人民政协专门协商机构性质定位，聚焦高质量发展大局积极履职尽责，着力彰显“众心、众力、众智”的政协担当。

　　政治协商聚焦大事。积极搭建高层次协商平台，围绕“一府两院”工作报告、国民经济和社会发展计划、财政预算报告等事关全市经济社会发展的重大决策部署深入开展全体会议协商，邀请党政领导与委员“零距离”对话、互动式协商。认真落实市委批复的年度协商计划，围绕“双减政策落实”“革命遗址遗迹保护利用”等开展月协商座谈会6次，以“加强园区建设，推动工业高质量发展”为主题举办市长与市政协委员座谈1次，委员们与市政府领导及有关职能部门负责人面对面问答交流，为我市经济社会发展集思广益、建言献策。修订完善《遵义市政协提案工作规则》，全面强化提案办理，市政协六届三次会议收到提案400件，在立案的364件中，360件所涉问题得到不同程度解决，4件暂不具备落实条件留作参考，市委、市政府、市政协领导领衔督办的25件重点提案所涉热点难点问题全部得到落实。

　　民主监督紧盯难事。秉持“贵在协商、重在监督”理念，市政协坚持问题导向，把准协商式监督定位，围绕“遏制耕地‘非农化’、防止‘非粮化’”“遵义历史文化街区保护与利用”“‘有事好商量’工作情况”等开展常委会会议视察1次、主席会议视察2次，提出工作建议30余条，有力促进了工作改进落实。围绕“创建铸牢中华民族共同体意识示范市”“遵义市少数民族非物质文化遗产保护利用”“激发科技创新内生动力”“洛安江文旅融合情况”等开展专题视察8次，查找分析存在问题，提出具体对策建议。积极拓宽委员民主监督渠道，组织委员参与全市综合考核测评100人次，支持委员履行民主监督职能。

　　参政议政关注实事。坚持参政参到要点上、议政议到关键处，市政协聚焦推动全市经济社会发展的实事，召开专题议政性常委会会议3次，围绕“促进民营经济发展壮大”“优化遵义中心城区规划管控”“提高农产品加工转化率”听取委员意见建议，为市委、市政府科学民主决策及相关部门更好开展工作提供民意支撑和民智参考；精选“遵义市公立医院运营状况”“历史遗留矿山生态治理修复”“遵义市水利文化遗产保护利用”“推动生态产品发展”“刑事执行检察——社区矫正监督工作”等18个课题，组织深入调研、积极建言，形成调研报告为市委、市政府提供有益参考。其中，《关于全市中小学教师配备情况的调研报告》受到市委主要领导高度重视，并印发市委六届九次全会参会人员，为政协高质量履职注入了强大动力。

　　助力发展立足要事。积极助推融入成渝地区双城经济圈，承办参与“深化渝黔合作 打造精品旅游路线”联合协商、参加第七届渝南黔北历史文化交流会等，发起并成功召开2024年乌江干流渝黔主要节点城市“共同协作保护与发展”协商议政筹备会，推动黔渝合作迈出新步伐。制定实施《遵义市政协关于“服务市场主体 助力民营经济发展”行动方案》，深入开展“六个一”系列活动,协调解决民营企业发展过程中存在的困难问题80余个，号召全市政协组织、政协各参加单位和全体政协委员通过以商招商等方式，推动签约项目91个，落地资金约14.44亿元。聚焦“五库联动”献智出力，以“梦想库”为着力点，广泛号召全市政协组织和广大政协委员参与项目谋划，共征集报送建议项目102个。全力协助举办第9届贵州·遵义国际辣椒博览会，达成合作签约项目105个，签约金额1.66亿元。市政协主席会议成员还积极参与市委统一安排的驻县督导、河长巡河、信访接待等重点工作，确保落实到位。

　　解忧纾困着眼急事。坚持把收集和反映社情民意作为为民解忧纾困的重要途径，构建了由32个信息报送单位、22名特邀信息员和全体市政协委员组成的信息工作网络，组织召开了全市政协社情民意信息工作调度会，进一步拓宽来源、规范程序、注重质量，有效提升反映社情民意信息工作能力和水平。2024年，累计编报社情民意信息103期115条，其中报省政协85期、转市政府办公室18期，获省政协采纳报全国政协5篇、转办省直有关单位5篇，促使一批群众关心关注的急难愁盼问题得到重视和解决。如委员们反映的《关于给烈士子女参加编内和国企招考加分的建议》，得到全国政协重视并采用。

　　遵义市政协持续助力乡村全面振兴，选派的2名机关干部真蹲实驻，帮助解决帮扶村党的建设、人才队伍等方面的困难和问题;充分发挥智力支边作用，积极协调争取资金1.83亿元，实施支边项目171个，持续为乡村全面振兴贡献政协力量。

　　抓合作、促团结，凝聚共识更加广泛

　　遵义市政协牢牢扛实“落实下去”“凝聚起来”的政治责任，注重拓展团结面、画大同心圆，着力营造“共商、共谋、共创”的合作共事氛围。

　　扩大参与共商共治。制定出台《关于进一步发挥民主党派、工商联和无党派人士在政协组织中作用的意见》，组织召开各参加单位座谈会，密切交往联系，加强履职联动；加强与工会、共青团、妇联等人民团体委员的联系沟通，不断扩大新的社会阶层人士的有序政治参与。2024年，各党派共提交提案164件、大会发言50余份、社情民意信息150余条，履职作用更加凸显。关心关爱少数民族、宗教界委员，深入开展联系走访活动，增强铸牢中华民族共同体意识。充分发挥界别桥梁纽带作用，制定《关于建立完善委员联系服务界别群众制度机制的实施意见（试行）》，开展形式多样、内容丰富的界别活动。

　　联谊交流共谋共赢。持续加强与各地政协的交流合作，积极参与助推长征国家文化公园建设渝川黔30市州区县政协第二届联席协作会议，长征沿线、革命老区市州政协“助推长征国家文化公园建设、助力革命老区振兴发展”协商联系会议第三次会议，赓续红色血脉，助力革命老区高质量发展；与庆阳市政协联合探索线上视频会议工作方式，围绕“传承红色文脉 助力乡村振兴暨纪念红军长征出发90周年文艺交流”开展合作，努力为改革发展营造良好氛围；热情周到接待各地政协考察团88批次，互看互学，取长补短，努力提升履职水平。

　　文史宣传共创共享。大力支持全民阅读，收录《明清实录遵义资料辑录》800本，充实完善市政协书库，供社会公众阅览研究。组织开展“讲政协故事 述家国情怀”读书学习活动和“人文遵义大讲堂”活动3次，引导政协委员和机关干部多读书、读好书、善读书，把读书同工作结合、向履职聚焦，推动理论学习和读书成果转化为奋进动力。认真举办庆祝人民政协成立75周年线上书画展，展现遵义政协系统和政协委员新风貌、新气象。积极向《文史天地》推送文章，继续推动办好《遵义日报》文史专刊，开展送文史书籍进社区、进机关、进乡村、进学校活动，不断提升文史资料工作影响力。充分发挥“一网一号一平台”作用，累计发布信息500余条，通过中央、省市级媒体发布信息130余篇，多形式、多层面、广范围宣传报道政协好做法，汇聚同行力量。

　　抓创新、求突破，履职活力更加迸发

　　遵义市政协牢牢把握守正创新、提质增效的内在要求，积极搭建协商平台，深化协商实践，着力展现“高频、高质、高效”的履职风采。

　　搭平台高频次协商。研究出台《关于坚持以“有事好商量”为抓手纵深推进院坝协商、社区协商、园区协商工作的指导意见》，支持政协委员有序参与基层协商，带头精选议题、参与调研、踊跃建言，认真履职尽责。各县（市、区）政协积极探索“1+2+N”协商平台机制，精心打造了一批规范且具有本地特色的院坝协商、社区协商议事平台；部分县（市、区）政协本着优势互补、产业协同、合作发展的原则，主动开展跨区域联合协商，进一步探索拓展了“园区协商”工作机制。2024年，全市14个县（市、区）和新蒲新区新成立委员工作室510个、协商议事室1346个，开展协商议事活动3204场次，助推解决问题2811个，充分展现了院坝协商解民生难题、社区协商促邻里和谐、园区协商助产业升级的新成效。

　　强联动高质量建言。推动构建省市县三级政协一体贯通、上下联动、协同高效的履职新机制，对上主动汇报、争取支持，积极参加全国政协、省政协组织的学习培训、调研视察、协商讨论等活动，配合做好全国政协、省政协来遵调研视察工作12批次，在省政协履职平台交流发言6次，承担省政协“加强和改进人民政协民主监督工作”等理论研究课题3个，形成的理论成果被收录在省政协庆祝中国人民政治协商会议成立75周年理论研讨会议文集中。对下深化合作、协同联动，认真落实主席会议成员联系县（市、区）政协工作制度，加强共同性事务的联系指导；组织召开全市政协主席座谈会暨政协工作经验交流会、市政协专门委员会工作会议、秘书长工作交流座谈会等，交流县（市、区）政协开展“委员带话”、每季度常委会会议提案办理情况通报等经验，选编了2024年全市政协优秀工作案例，实现优长互学；围绕“推动全市竹产业高质量发展”“赤水河、乌江流域水污染防治”组织市县政协联合开展调研、视察和建言资政，政协工作整体合力不断提升。

　　优服务高效率履职。坚持把数字网络技术与政协协商民主结合起来，按照“系统集成、服务委员、数字赋能”的理念，积极推进“遵i协商”委员数字化履职平台建设应用，助力提升政协履职能力现代化水平，实现了委员履职“免下载、广开放、可签到、促调研、能学习、查两库、看评价”，形成了政协数字化改革重大阶段性成果，得到全国政协领导关注和肯定。认真落实《遵义市政协鼓励支持政协委员开展自主调研工作办法（试行）》，为委员自主调研履职活动提供服务保障，并鼓励委员加强调研成果转化，以提案、大会发言、社情民意信息等方式向市委、市政府及相关部门提出意见建议。

　　抓基础、固根本，自身建设更加有力

　　遵义市政协牢牢把握新时代人民政协新方位新使命，在探索中总结、在实践中优化，不断提高适应现代化要求的履职能力水平，着力谱写“多彩、精彩、出彩”的政协篇章。

　　紧盯关键环节建章立制。对照中共二十届三中全会关于健全全过程人民民主制度体系要求，紧扣“履职效能提升年”思路，立足打基础、建机制、促规范，研究制定了《遵义市政协全面加强制度建设工作方案》，对市政协现行的各项制度文件进行清理梳理，形成了市政协制度废、改、立清单。目前，已完成新建或修订加强党的创新理论学习的实施细则、市政协党组理论学习中心组学习制度等党建类制度6项，遵义市政协常务委员会工作规则、发言工作规则、界别协商工作规则等履职类制度12项，市政协机关督查工作办法、公文处理规程、会议服务制度等机关管理制度13项，政协工作制度化、规范化、程序化水平持续提升。

　　严管委员队伍提能强技。积极推进“三个之家”建设，推动委员强化责任担当，拓宽工作视野，提升业务水平和履职能力。着力建设学习交流、赋能成长的委员之家，为委员发放或推送学习资料，举办市政协委员培训班2期100人次和学习贯彻中共二十届三中全会精神宣讲会1期150人次，帮助委员知情明政，委员们围绕“健全人民政协工作制度机制”提出意见建议300余条；着力建设议政建言、有事协商的民主之家，尊重和保障委员民主权利，健全完善委员管理服务、考核评价和激励约束机制，评选年度好提案20件，激励委员履职尽责；着力建设联谊交友、凝心聚力的团结之家，健全完善多层次委员联络服务制度，打造集“学习场所、协商平台、展示窗口”为一体的委员履职交流场所，引导委员高质量参与履职活动。

　　狠抓机关建设塑形夯基。坚持把提升机关服务效能作为保障履职质效的基础性、关键性工作，努力建强“中枢”、激活系统、带好队伍、塑好形象。持续深化“五型机关”建设，规范内设机构设置，完善工作职能，优化运行机制，加强干部培养和实践锻炼，提高机关服务保障水平。围绕庆祝人民政协成立75周年，扎实开展“铸忠诚·践初心·展风采”工作，有效激发了政协系统干事创业、担当作为新动能。持续加强机关作风建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委相关规定，扎实开展党纪学习教育，深化巡视整改和典型案例以案促改，加强调研活动统筹安排，加大警示教育力度，持之以恒改进作风、树立新风，展示了政协机关团结、奋进、务实、清正的良好形象。

　　踔厉奋发新征程，挺膺担当建新功。2025年，是“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”规划之年。向着新目标、奋楫再出发，人民政协使命光荣、责任重大。

　　遵义市政协将紧紧围绕中心大局、服务大局，准确把握“伟大转折地”历史地位和“省域副中心”战略定位，聚焦“六大使命任务”，以“履职质量提升年”为抓手，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，深入调研、务实协商、广聚共识，切实为加快建设省域副中心、推进中国式现代化遵义实践贡献政协之力、彰显政协之为。

　　（来源：中国人民政治协商会议贵州省遵义市委员会办公室）

一审：袁丹

二审：陈曦

三审：刘航

总值班：袁航 余春玉